最新的 CJEU、EFTA 和 ECHR侵权程序和 CJEU 转介欧盟机构经合组织和其他国际机构当地法律法规地方法院毕马威见解来自欧盟税务中心的电子新闻第 155 期– 2022 年 5 月 24 日毕马威的欧盟税务中心定期汇编欧盟和国际税务发展动态，这些动态既可以产生国内影响，也可以产生跨境影响，旨在帮助您跟踪和了解这些发展以及它们如何影响您的业务。
最新的 CJEU、EFTA 和 ECHR欧盟法院裁定，前法国“预先计算”股息征税制度违反欧盟法律2022 年 5 月 12 日，欧盟法院（“CJEU”或“法院”）对 C-556/20 案作出裁决。该案涉及到法国在 2004 年之前实施的股息征税制度与母子公司指令 ('PSD') 的兼容性。与总检察长 ('AG') 的意见相反，法院得出结论认为，法国的立法根据争议与PSD 相悖。
在有争议的制度下，一家法国母公司从常驻子公司获得股息，可享受相当于已分配股息 50% 的税收抵免。当分配的利润来源于未按正常税率缴纳企业所得税的金额时，分配公司应预缴税款（其金额等于上述税收抵免）。因此，对于母公司从境内子公司收到的股息，分配所附的税收抵免抵消了重新分配此类股息时应缴纳的预缴税款，这意味着可用于再分配的股息金额不受影响。
然而，由于税收抵免在跨境情况下不可用，法国母公司从在另一个欧盟成员国设立的子公司获得股息，将有责任在重新分配时支付预付款，而没有获得相应的税收抵免。法院指出，征收任何税费会使母公司手中的收入（在满足 PSD 的条件下）征收超过指令允许的 5% 上限的税款，从而导致该公司层面的双重征税，是 PSD 禁止的。 CJEU 澄清说，这项禁令还涵盖了一项国家措施，该措施虽然不对母公司收到的股息征税，但可能具有相同的效果。
如需更多信息，请参阅 Euro Tax Flash Issue 476。侵权程序和 CJEU 转介委员会就年度汽车流通税将马耳他提交给欧洲法院作为其 2022 年 5 月侵权一揽子计划的一部分，欧盟委员会决定将马耳他提交给 CJEU，因为它对从其他成员国进口的二手车征税比在马耳他市场购买的二手车更重。虽然整个欧盟的车辆征税领域并不统一，但《欧盟运作条约》（TFEU）第 110 条要求每个成员国选择和安排汽车税，使其不具有影响促进国内二手车的销售，因此不鼓励从其他成员国转让类似的二手车。
根据马耳他现行立法，由于税收计算方式不同，2009 年 1 月 1 日之后在马耳他注册的汽车所缴纳的年度流通税普遍高于该日期之前注册的汽车。在计算应缴税款时，马耳他立法着眼于在马耳他的首次注册日期，而不是车辆的首次注册日期。因此，在 2009 年 1 月 1 日之前在其他成员国注册并在该日期之后运往马耳他的车辆比在该日期之前已经在马耳他注册的类似车辆需要缴纳更高的年度注册税。委员会此前曾于 2021 年 6 月 9 日向马耳他发出合理意见，正式要求马耳他在两个月内修改立法。委员会认为马耳他对合理意见的答复不令人满意。
欲了解更多信息，请参阅欧盟委员会新闻稿。向德国发送关于自愿养老金储蓄合同规则的正式通知信作为其 2022 年 5 月侵权一揽子计划的一部分，欧盟委员会向德国发出了一封正式通知，要求其修改其关于自愿养老金储蓄合同的税收立法。该规定拒绝在另一个欧盟/欧洲经济区国家就业的德国居民获得养老金储蓄奖金，以及对 2010 年1 月 1 日之后签订的养老金储蓄合同的特殊税收减免。
为了从这些优势中受益，个人目前需要遵守德国法定养老金计划。如果德国居民个人在另一个成员国工作，则该个人不可能向德国法定养老金计划供款。虽然个人可以选择参加德国的自愿养老金计划（通过签订养老金储蓄合同），但工人在德国的外国就业收入将被排除在自愿储蓄合同的福利之外因为他们没有为德国法定养老金计划供款。委员会注意到这可能构成对工人自由流动的限制。
德国有两个月的时间来回应欧盟委员会提出的论点，之后委员会可能会决定向德国发送合理的意见。欲了解更多信息，请参阅欧盟委员会的新闻稿。委员会关闭针对爱尔兰的侵权程序2022 年 5 月 19 日，欧盟委员会结束了针对爱尔兰的侵权诉讼，原因是爱尔兰未能将理事会指令 (EU) 2016/1164 (ATAD I) 完全转化为爱尔兰国内法。正如先前在 E-News 第 112 期中报道的那样，委员会已于 2019 年 11 月 27 日向爱尔兰发送了一份合理的意见。爱尔兰转换了 ATAD I 第 4 条的利息限制规定，自 2022 年 1 月 1 日起生效（请参阅 E-News第 141 期了解更多详情）。
欧盟机构欧盟委员会欧盟委员会提出一项指令，规定减少债务-股权偏差津贴2022 年 5 月 11 日，欧盟委员会发布了一项指令提案，该指令提供了减少债务股权偏差津贴 (DEBRA)，旨在从税收角度为债务和股权创造一个公平的竞争环境，并帮助公司建立稳固的融资结构。该提案将适用于在欧盟成员国缴纳企业所得税的纳税人，并且在某些条件下，将规定扣除给定纳税年度的股权增加。
该指令将进一步规定具体的反滥用措施，以确保安排没有人为地从提议的新股本备抵中受益。此外，该指令将对利息扣除引入新的限制，该限制需要优先适用于欧盟反避税指令（理事会指令 (EU) 2016/1164 - ATAD）下的利息限制规则。2022 年 5 月 13 日，委员会还发起了公众咨询，要求就拟议指令的文本提供反馈。根据咨询网站，为期八周的反馈期每天都在延长，直到该提案以所有欧盟语言提供。欲了解更多信息，请参阅 Euro Tax Flash Issue 475。
欧盟委员会提出修订指令以解决投资者居留计划2022 年 4 月 27 日，欧盟委员会发布了一项修订欧盟指令的提案，该指令涉及作为欧盟成员国长期居民的非欧盟国民的地位。该提案为非欧盟国民获得欧盟长期居民（LTR）身份设定了条件，这将提供一套统一的权利，类似于欧盟国民所享有的权利。特别是，该提案将要求非欧盟国民在一个成员国合法且连续居住至少五年，才能获得长期居民身份。成员国还需要制定适当的控制措施，以防止滥用欧盟 LTR 地位。
该指令的序言指出，成员国将被要求加强检查，特别是对于希望居住在成员国以换取任何类型投资的非欧盟国民的申请，例如资本转移、购买或出租房产、投资政府债券、投资公司实体以及向国家预算捐款或捐款。欲了解更多信息，请参阅欧盟委员会的专门网站。欧盟委员会逐步淘汰 COVID 临时国家援助框架欧盟委员会宣布其国家援助 COVID 临时框架不会延长到 2022 年 6 月 30 日之后。因此，2021 年 11 月 18 日宣布的现有淘汰和过渡计划不会改变，包括成员国提供具体投资和偿付能力支持措施分别至 2022 年 12 月 31 日和 2023 年 12 月 31 日（看电子新闻第 144 期了解更多详情）。
临时框架于 2020 年 3 月 19 日首次通过，以使成员国能够在冠状病毒大流行的背景下纠正经济中的严重干扰。欧洲议会欧洲议会议员批准欧盟委员会关于最低税收指令的提案2022 年 5 月 19 日，欧洲议会 (MEP) 成员在全体会议上投票批准了一份关于欧盟委员会关于将经合组织 BEPS 2.0 倡议的第二支柱实施为欧盟法律的最低税收指令提案的报告。如 E-News 第 154 期报道，该报告此前已获得欧洲议会经济和货币事务 (ECON) 委员会的批准。虽然报告赞同委员会提议的关键要素，但它还包括一些© 2022 一个或多个毕马威国际实体拥有版权。毕马威国际实体不向客户提供任何服务。版权所有。
欧洲议会议员要求的修正。有关这些拟议修订的更多信息，请参阅 E-News 第 151 期。该报告的批准构成议会对拟议的最低税收指令的意见。该意见对理事会没有约束力，但需要成员国在决定提案的最终文本时加以考虑。更多详情，请参阅欧洲议会新闻稿。高净值人士在欧盟使用特殊税收制度的公开听证会2022 年 5 月 10 日，欧洲议会税收事务小组委员会 (FISC) 就高净值人士在欧盟成员国使用特殊税收制度的问题举行了公开交流会。
贡献者概述了欧盟司法管辖区用于吸引高净值个人的激励措施，包括黄金签证计划、非住所制度、“高附加值”职业的统一税以及某些资产（例如加密资产）的免税。会议还讨论了如何使现有立法更好地发挥作用，以及在欧盟层面需要哪些新工具来（i）防止滥用特殊税收制度和（ii）提高税务机关评估哪些资产属于哪些个人的能力.在这方面，一项建议是引入欧洲资产登记处，该登记处将提供对资产位置、此类资产的受益所有人和所涉中介机构的透明概览。
辩论还侧重于金融中介机构（例如律师、会计师、银行家）的作用。贡献者建议在中介机构和地方当局之间有效交换相关财富和资产相关信息，以提高透明度。为确保此类规则的有效性，一位专家认为，应要求专业机构通过撤销中介机构的专业资格或执照来制裁不合规的中介机构。欲了解更多信息，请参阅欧洲议会的新闻稿。
