【商道纵横】中国企业境外投资ESG 信息披露指南

《中国企业境外投资ESG信息披露指南（2021试行版）》（以下简称《指南》）依据境外投资相关的法律法规、中国企业负责任“走出去”与“一带一路”绿色发展等相关指引性文件、监管机构的ESG披露规定、多行业ESG信息披露指引、及国际倡议等，旨在帮助中国企业（中企）识别其境外投资行为涉及的重要环境、社会影响，并进一步积极回应各利益相关方的相关诉求，帮助其规避和管理境外投资（包括直接投资与间接投资）的环境与社会风险，更好的树立中企在国际上的负责任形象。

《指南》建议企业基于六大原则，针对多个环境、社会和公司治理议题，并主要通过ESG信息披露报告的形式，对各利益相关方进行披露并增进沟通。ESG信息披露报告可以帮助企业较为全面地向各利益相关方展示自身实践并传达沟通意愿，在此基础上，实现与社区、非政府组织等重要的东道国利益相关方的良好沟通仍需要双向的、多样化的沟通方式。对此，企业可借鉴《中国对外承包工程行业社区沟通手册（2021版）》，识别东道国社区层面的不同利益相关方，更有针对性地建立沟通机制和渠道。《指南》在编写过程中还得到了诸多专家和学者的技术支持，也感谢福特基金会（美国）北京代表处的支持。

总体来看，中国企业对外投资前景向好，但机遇与挑战并存，中企在面临对外投资发展

机遇的同时，境外业务也可能面临着比境内更为复杂、陌生和脆弱的环境。近年来，大环境引发的肺炎疫情给世界经济发展带来了严重的直接人力和经济成本，导致多年来世

界各国在减少贫困和不平等方面取得的进展面临着倒退的风险。同时，也在一定程度上削弱社会凝聚力和全球合作。在中国对外投资在全球外国直接投资中的影响力不断扩大，全球合作面临挑战的背景下，中企应更加有效地管理海外投资活动涉及的环境、社会风险，并更好地树立中国企业的负责任形象。

在“走出去”和“一带一路”倡议的背景下，中国对外投资规模不断增长，影响力不断扩大。中国企业作为东道国社会各界眼中的“外来和尚”，其投资经营活动（尤其涉及环境与社会议题的活动）往往获得更多关注。近十年来，资本市场越来越重视企业经营的可持续发展，尤其关注企业的环境、社会和公司治理（ESG）表现。企业的ESG信息披露质量成为资本市场以及更广泛利益相关方的重要关注点。

《中国企业境外投资ESG信息披露指南（2021试行版）》（以下简称《指南》）是由福特基金会（美国）北京代表处支持、上海浦东新区思盟企业社会责任促进中心与商道纵横完成编写工作的一份指南报告。其过程中得到了诸多学术专家、行业协会管理者、企业实践者等方面的大力支持，并在12月初的第九届中国责任论坛投资周中成功召开了闭门会议，为该报告的内容献计献策。

《指南》旨在帮助中国企业识别其境外投资行为涉及的重要环境、社会影响，积极回应各利益相关方的公开透明诉求，帮助企业规避和管理境外投资（包括直接投资与间接投资）的环境与社会风险，助力中企在国际上树立负责任的形象。

《指南》依据国内外投资相关的法律法规政策及指引性文件、监管机构的ESG披露规定、行业ESG信息披露指引、国际倡议等编制而成，为各行业在境外开展投资与经营活动的中企提供通识参考。

《指南》总结了境外开展投资与经营行为的中国企业披露信息时应遵循的六大原则，并建议企业关注包括基础披露、治理披露、环境披露、社会披露四大层面共21个相关核心议题，同时对各议题下应披露的内容与披露项做出明确。

《指南》总结了定期披露、临时披露、阶段性披露三种披露形式，企业应根据自身特点、行业性质与经营状况对披露形式进行适当的选择。

通过ESG信息披露，企业可以较为全面地向各利益相关方展示自身实践并传达沟通意愿，在此基础上，实现与社区、非政府组织等重要的东道国利益相关方的良好沟通仍需要双向的、多样化的沟通方式。对此，企业可借鉴《中国对外承包工程行业社区沟通手册》和《中国企业海外投资社区沟通指南》，识别东道国社区层面的不同利益相关方，针对性地建立沟通机制和渠道。

未来，我们将持续依据专家建议补充内容、提升质量，为各行业在境外开展投资与经营活动的中企提供更加简单的入门应用和全面的指标参考。