【国际劳工组织】面向劳动世界的未来

世界面临着前所未有的挑战,将对工人和企业、经济和社会产生深远影响。技能发展和终身学习在帮助企业、工人和社会顺应和形成大趋势以及抓住机遇方面发挥着重要作用,这反过来要求对政策和制度加以调整。新冠疫情严重扰乱了劳动力市场,但也加速形成了部分长期大趋势,导致结构性压力和与危机相关的压力叠加,给就业、体面劳动和技能培训机会带来巨大挑战。


数字化和技术创新,如人工智能、自动化和机器人,以及我们管理和选择使用它们的方式将对劳动力市场产生重大影响,影响人们的工作方式、他们从事的工作类型以及他们有效执行新任务所需的技能。


从长远来看,技术变革有可能通过其直接、间接和诱导效应创造许多就业机会。此外,随着某些工作任务通过人工智能和机器学习等技术实现自动化或得以扩充,全部工作岗位中有三分之一可能会发生根本性变化。研究者估计,在2018年至2022年期间,所需劳动力技能的预期平均变动率为42%,这将导致岗位职责发生重大变化,危机所产生的影响也很有可能增强。这些动态变化可能影响到数百万工人,要求他们更新和提升技能、改换工作甚至职业,并提出了为了成功转型而需要各级教育和各种形式的学习进行变革的根本问题。


自动化和数字化降低了对日常劳动和体力劳动的需求,却提高了对非日常劳动、解决问题等认知技能以及人际交往技能和其他核心技能的需求。同时,数字密集型工作岗位面临自动化的风险较低。数字化渗透到所有经济行业,但行业内部、或国家之间的情况各异。这在很大程度上取决于基础设施和数字互联水平:例如,欧洲80%的人口可以接入互联网,而发展中国家和最不发达国家的这一比例分别为45%和20%,男性上网的可能性比女性高52%。

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