【清华大学】2022中国数字政府发展指数报告

清华大学数据治理研究中心于2020年设计我国数字政府发展评估指标体系，并持续追踪进行年度更新;该体系将《关于加强数字政府建设的指导意见》中所指出的数字政府五大体系框架与五大属性战略要素予以融合体现。

数字政府发展评估指标体系包含组织机构、制度体系、治理能力和治理效果四个一级指标，通过分解细化，最终形成13个二级指标和79个三级指标本报告对2022年我国31个省级和333个地级市数字政府发展水平进行实证评估，力求以严谨、扎实、全面的科学研究为系统评估我国数字政府发展现状提供扎实的经验依据。

本次数字政府发展指数评估力求实现五大目标:一是为数字政府发展相关决策提供参考:二是为未来数字政府发展提供路径参照:三是为扩散先进的数字政府发展地方实践提供支撑:四是为缩小区域发展不平衡提供靶向支撑:五是为讲好“数字中国”故事提供客观数据。

在省级层面，上海总得分位列全国第一，北京、浙江分列第二、三名，三地一位列数字政府第一梯队一一“引领型”数宁政府;东部地区数字政府的发展显薯领先于中西部地区，前者引领型和优质型省份的数量远多于后者。

在市级层面，深圳、杭州、广州总得分位列全国前三名;引领型城市以副省级和省会城市为主:东部城市的排名整体靠前，中西部城市虽然总体上仍处于落后地位，但追赶态势明显，部分城市与东部领先城市的差距已在缩小。

当前，新兴数字技术正在型塑着国家治理的形态与意涵，技术的快速迭代正在加速推进全社会数字化进程。其中，政府数字化转型程度直接关系我国国家治理能力的实现与治理现代化进程，在数字生态建设中具有引领作用。鉴于此，清华大学数据治理研究中心结合治理理论和我国治理实践,在借鉴国内外数字政府相关指标体系基础上，原创性提出数字政府发展指标评估体系.