来自欧盟税务中心的电子新闻第 148 期– 2022 年 2 月 15 日毕马威的欧盟税务中心定期汇编欧盟和国际税务发展动态，这些动态会对国内和跨境产生影响，旨在帮助您跟踪和了解这些动态以及它们如何影响您的业务。
侵权程序和 CJEU 转介委员会向三个成员国发出正式通知信2022 年 1 月 27 日，由于各司法管辖区未能正确转换欧盟反避税指令 2017/952 第 9a 条的反向混合错配条款，欧盟委员会向保加利亚、希腊和西班牙发出正式通知函（ “ATAD 2”）纳入国内法。欧盟委员会尚未公开正式通知函。
每个成员国有两个月的时间来回应欧盟委员会提出的论点，之后委员会可以决定提出合理的意见。正如 E-News 第 147 期报道的那样，保加利亚议会于 2022 年 1 月 20 日批准了一项法案的一读，该法案将根据ATAD 2 引入反向混合错配规则。
该法案需要在二审和最终版中进一步批准阅读。欲了解更多信息，请参阅欧盟委员会侵权程序网站。欧盟机构欧洲议会欧洲议会税收事务小组委员会 (FISC) 能源税收会议2022 年 2 月 10 日，欧洲议会税务事务小组委员会 (FISC) 召开公开会议，小组委员会听取了欧洲审计法院完成的关于“能源税、碳定价和能源补贴”。
审查发现，虽然可再生能源补贴在 2008 年至 2019 年间几乎翻了两番，但化石燃料补贴水平保持相对稳定，目前有 15 个欧盟成员国在化石燃料上的支出高于可再生能源补贴。该审查还概述了能源税如何支持应对气候变化的努力，但指出目前的税收水平并不能反映不同能源的污染程度。
在这方面，审查指出碳定价和能源补贴是实现气候目标的重要工具，并得出结论认为，欧洲审计法院认为，主要挑战是“我们如何加强监管和金融措施之间的联系，以在两者之间找到合适的组合”。有关更多信息，请参阅欧洲议会 FISC 小组委员会网页。
FISC关于欧盟与第三国和国际机构对话的会议2022 年 2 月 1 日，欧洲议会税务事务小组委员会 (FISC) 就欧盟与第三国和国际机构的对话举行公开会议。会议分为两个小组。第一个小组侧重于欧盟在国际税务谈判框架内的立场。会议期间，有人指出，经合组织第二支柱 BEPS 提案所产生的全球最低有效税率提案所产生的收入将更多地流向高收入司法管辖区，而低收入司法管辖区仍面临实施新第二支柱的行政负担规则。
专家组成员还指出了欧盟不合作管辖区名单可能对塑造欧盟与第三国之间的关系产生的影响——强调了上市过程在激励采取措施打击有害税收做法方面可能产生的积极影响。然而，也有人指出，上市过程可能会受到特定利益驱动的政治动态的影响，而且在撰稿人看来，上市标准并不总是在所有司法管辖区以一致的方式应用。上市和相关制裁对低收入司法管辖区经济和社会发展的不利影响也被强调为一个令人关注的领域。
在这些小组发言之后，欧盟委员会的一位代表还讨论了委员会在以下领域的举措：欧盟委员会在经合组织讨论和与经合组织合作中的作用；委员会在欧盟非合作税收管辖区清单背景下与第三国和国际机构的对话；
欧盟-英国关于打击有害税收制度的对话；和欧盟委员会在与第三国的行政合作方面取得的进展。在第二场小组讨论中，来自非洲税务管理论坛 (ATAF) 的代表就 OECD/G20 层面的税收谈判结果，特别是第一支柱和第二支柱 BEPS 2.0 提案提出了立场总结。
在这方面，有人强调，尽管第二支柱产业是朝着正确方向迈出的一步，但全球税收规则的改革并没有解决非洲的基本需求。特别是，ATAF 呼吁在居住地和来源地司法管辖区之间更公平地分配税收权利，并将全球最低税率从 15% 提高到 20%，以帮助阻止一些跨国公司将利润转移到非洲之外。该小组还获悉，ATAF 继续与非洲各国政府合作，以加强信息交流能力。
有关更多信息，请参阅欧洲议会 FISC 小组委员会网站。经合组织和其他国际机构经合组织关于 Nexus 和收入来源示范规则的公众咨询（支柱一 - 金额 A）2022 年 2 月 4 日，经合组织/20 国集团 BEPS 包容性框架发布了与经合组织第一支柱解决方案的金额 A 相关的关系和收入来源示范规则草案，以征询公众意见，以将跨国企业的利润重新分配到市场管辖区。
Nexus 和收入来源的示范规则草案是即将制定的关于支柱一解决方案 A 金额运作的示范规则的一部分。根据公众咨询文件，《示范规则》的制定是为了作为《多边公约》（MLC）实施A款的实质性条款的基础。它们还应为新征税权的实施提供模板超过一个司法管辖区的国内立法中的金额 A。关联规则规定了仅当跨国企业从一个司法管辖区获得的收入数额很大时才满足关联测试（通常，跨国企业获得至少100 万欧元的收入）。
为了确定跨国企业是否与某个管辖区有足够的联系，收入来源规则规定了如何识别给定类型的收入产生收入的管辖区。基于这一识别，跨国企业通常需要在逐笔交易的基础上，使用可靠的分配指标将所有收入来源到各自的市场管辖区。对 Nexus 和收入来源的示范规则草案的评论应在 2022 年 2 月 18 日之前提交。有关更多详细信息，请参阅 Euro Tax Flash issue 465 和经合组织的发布。多边文书更新2022 年 2 月 9 日，莱索托、泰国和越南签署了《实施税收协定相关措施以防止税基侵蚀和利润转移（MLI）的多边公约》。
MLI 现在涵盖 99 个司法管辖区（68 个批准书），这些签署方总共列出了 2,898 个独特的税收协定。许多 1,821 项条约已经匹配，即已由（至少）两个签署国通知并预计将由 MLI 修改的条约。MLI 中包含的措施涉及条约滥用、避免创建“常设机构”的策略以及混合错配安排。
