化石能源消耗带来的温室气体排放引发了全球气候变暖,世界各国又一次站在能源革命的转折点;可再生能源与清洁能源的开发利用构成了第三次能源革命,生态环境与国际关系亦迎来转型发展植物能源时代化石能源时代可再生和清洁能源标志能源标志技术能源经济运行机制能源对环保机制的影响时代特点以柴薪为主的植物能源自然火和人工火的利用规模经济强、能源强度高的能源品种越能在能源市场上获得主导地位;
能源生产、输配和销售体系按照规模经济构建环境行政处罚标准低,执行力较弱•促使人类进化:人类使用薪火煮食和取暖;火光照明使人类能在夜间活动;火被用于煅烧矿石、冶炼金属、制造工具,提升当时人类的生存条件,使人类走向与其他哺乳类动物不同的进化之路•柴薪产生的热量低于煤炭:木炭燃烧产生的热量低于煤炭,从而使人类向化石能源时代迈进以煤炭、石油为主的化石能源蒸汽机、内燃机、电动机的发明与应用•发明蒸汽机、内燃机、电动机:蒸汽机的出现代替人力,而煤炭以高热值、分布广的优点成为全球第一大能源,带动钢铁、军事等工业的发展;石油作为新兴燃料带动汽车、航空、航海、军工业等工业的发展。
•化石能源消费导致气温升高:大量的化石能源消费,引起温室气体排放,使大气中温室气体浓度增加、温室效应增强,导致全球气候变暖,促使第三次能源革命兴起以风能、太阳能、水能、氢能为主的清洁能源风电机组、水电站、光伏系统、核裂变、核聚变、储能的开发与利用构建适度规模和市场化的能源体系以及配套多维的能源网络环境交易制度日趋完善•无污染低排放:相较于化石能源,可再生能源对于环境具备无污染特性,且不排放温室气体。
•可再生能源成本低于化石能源成本并可预测:可再生能源的发电成本已降至与天然气发电成本相当或更低的水平,低于煤电成本;可再生能源成本不会随传统大宗商品价格波动而变化•本地获得、稳定可靠:可再生能源可以无限量由本地产生获取,不受地缘政治影响。
控制全球温升事关全体人类的共同利益,也是“碳中和”的根本要义,需要世界各国执行脱碳措施;对于中国,把握本轮能源革命的主动权,不仅关乎提升能源安全性,还在于从双向驱动制造业升级资料来源:世界银行、联合国统计司控温目标能源安全•1.5°C温控目标的确立:2016年,178个缔约方签署了《巴黎协定》,力争到本世纪末控制全球温升不超过工业化前的1.5°C;继2°C目标后,1.5°C被作为应对气候变化的全球温控目标之一。
•当前碳减排压力依旧巨大:根据模拟结果表明,如完全执行当前国家自主决定贡献(NDC),到21世纪末全球温升范围为2.2-3.4°C;至2025年,实现当前NDC的减排承诺后,1.5°C温升目标下全球仅剩17万亿吨CO2排放量;到2030年,基于NDC的排放已经超过了1.5°C目标下的碳排放量•更有力的措施亟待执行:若想实现将全球温升控制在1.5°C的范围内,全球需要从减少碳排放、增加碳固定和吸收两个维度立即采取更有力的措施,力争在2100年前实现CO2负排放产业转型英国中国德国美国法国各国单位GDP碳排放量(上)与单位人均GDP碳排放量(下)(kgCO2/美元)
•中国经济发展中碳排放问题突出:中国单位GDP碳排放或单位人均GDP碳排放都远高于发达国家水平,能源使用效率低是主要原因之一•中国能源安全结构性矛盾突出:中国能源需求持续增长,但一方面,进口通道集中度高,风险评估与安全保障力度不足;另一方面,替代能源发展不足,体制机制障碍突出•战略性新兴产业拉动经济高质量增长:“十四五”规划及2021年“两会”都表明,未来中国经济注重高质量发展,要稳定制造业比重,发展战略性新兴产业,如新一代信息通信技术、新材料、新能源。
•提升人才素质,创造就业:制造业绿色化、高端化发展,对从业人员提出新要求,推动人才素质提升;同时,新兴产业将创造众多就业机会•中国制造业碳减排压力巨大:根据联合国统计司数据,中国制造业产出占全球总产出的近三成;
同时,中国是全球最大的碳排放国家,碳排放总量相当于美国和欧盟的总和•国内制造业“卡脖子”问题依旧突出:关键电子元件、零部件、高端设备等或缺少制造能力,或缺少原材料•国内用工成本和要素成本不断攀升:中国制造业对美国的成本优势早在2014年就已下降至4%•发达国家“高端制造业回归”和发展中国家的“中低端分流”双向挤压:制造业向发达国家的回流已经开始;同时,南亚、东南亚的发展中国家以更低的成本承接劳动密集型制造业的转移。