交通是经济发展、人文交流的重要脉络和纽带。纵观中国交通基础设施发展历程，从建国初期的“寥若晨星”到现在的“通达成网”，从“基本适应”到“市场完善”，这一系列历史性的变化为人民生活和经济发展做出了重要贡献，向世界展示了中国特色的交通基础设施发展成果。当前，新基建时代已经到来，而交通运输也是新型基础设施与传统基础设施融合发展的重要领域。
先进技术的深度赋能将为传统基建带来新模式、新要素、新功能，助推我国交通基础设施建设在新时代挑战与机遇中寻求更高质量、更惠及人民的可持续发展新思路。2021年10月14日，第二届联合国可持续交通大会在北京召开。会议上，中国强调“要大力发展智慧交通和智慧物流，推动大数据、互联网、人工智能、区块链等新技术与交通行业深度融合，使人享其行，物畅其流”，同时宣布建立中国国际可持续交通创新和知识中心，为全球交通发展贡献力量。
在政策牵引、技术推动的时代背景下，智慧交通已迎来了历史发展机遇。一方面，在技术领域，大数据、互联网、人工智能、区块链等新技术创新迭代提供丰富应用场景。另一方面，在政策制定上，各级政府陆续出台的关于交通强国、新基建、数字交通等相关政策，皆为智慧交通的高质量发展提供了保障与指引。在“十四五”发展阶段，中国将进一步加快建设交通强国，在完善基础设施布局的基础上，构建现代化综合交通运输体系，并提出“科技创新富有活力、智慧引领”交通的新要求。公开数据显示，未来智慧交通市场蕴藏潜力空间巨大。完整的智慧交通体系需要交通领域各要素协同发展，包括交通基础设施、交通工具、交通运营管理等，而基础设施是打造智慧交通的底层核心。交通运输部的文件与指导意见多次提及打造融合高效的智慧交通基础设施，并强调其重要性。
根据《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021—2025年）》，到2025年，中国将打造一批交通新基建重点工程，形成一批可复制推广的应用场景，至2035年取得显著成效，基本建成交通强国。在顶层规划的指导下，各地也相应制定了地方投资计划，使得市场容量不断增大。打造数字感知能力是核心要素交通基础设施智慧化是基于动态感知数据，并通过智能算法实现决策的过程。对交通流及环境等状态的动态、实时的感知是支撑智慧交通基础设施发展的基础。《数字交通“十四五”发展规划》中提出，我国目前存在“数据基础依然薄弱，数据采集能力难以满足发展需要，动态感知的范围较窄、深度不够”的主要问题。因此，要想实现智慧化，首先要完成数字化升级改造，打造全面感知系统。目前智慧交通基础设施数字化升级中仍存在较为显著的“余缺并存”的问题。
以公路为例，公路的数字化升级现状整体仍较为薄弱，采集的数据较为单一，而在局部环节中又存在过度采集的现象。同时，部分数据要素的感知和采集能力不足，也成为了智慧化发展中的瓶颈。未来，各行业将从标准和体系构建出发，建立全要素数据字典，明确全要素数据采集范围，规范各数据采集精度，确保数据的实时性，通过推动“标准+应用”的示范项目落地，系统性地开展交通基础设施数字化、智慧化提升。制定行业规范标准将助力应用和推广经过多年的摸索，我国智慧交通基础设施网络的建设已取得了一定成就，但尚未形成行业性标准，造成规模化推广和互联互通的困难。
各行业领域都在进行积极的探索，尝试完善、补齐这一短板。以智慧城市轨道交通为例，《中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》提出，将开展城轨交通信息化规范体系相关研究，并制定具有中国自主知识产权的技术规范。在智慧公路方面，北京、浙江、江苏、山东、上海等地陆续制定并发布智慧公路或高速公路标准及建设指南，上海嘉定已率先制定城市智慧道路“嘉定标准”。
