【中国信通院】自动驾驶行业：全球自动驾驶战略与政策观察~自动驾驶开启商业化元年

2022年以来，为了促进自动驾驶创新发展，中、美、欧、德、日、韩等国家和地区通过加快出台支持自动驾驶创新发展的政策，制修订顺应自动驾驶产业发展的法律法规等措施，从车辆标准、上路行驶、安全运营等层面开展行动，展现国家或地区支持产业创新发展意愿，有效地提振了企业的发展信心，打造了积极的发展氛围，形成了良好的发展态势。

2022年，中国和美国在促进自动驾驶创新发展中均迈出了里程碑式的一步——自动驾驶出租车开启无人化商业运营探索，Waymo、通用Cruise、百度Apollo等企业正加速提升L4级自动驾驶出租车的服务能力与运行范围。此外，无人递送车、自动驾驶接驳车、自动驾驶卡车等应用场景同样进展迅速。总体来看，L4级自动驾驶正进入全面应用的新阶段。展望未来，自动驾驶进入商业化时代还面临诸多挑战，宜通过持续强化安全保障体系，打造自动驾驶商业闭环，持续完善政策法规体系等措施，加快推动自动驾驶产业创新发展，为打造汽车产业全球引领优势、构筑国家竞争新格局奠定坚实的基础。

中国信息通信研究院政策与经济研究所车联网团队通过持续跟踪全球自动驾驶政策法规及产业进展形成本报告。报告阐述了2022年以来主要国家和地区在自动驾驶产业推进中的最新政策法规动态，介绍了自动驾驶的商业化进程，探讨了自动驾驶进入商业化时代将面临的挑战并展望了自动驾驶安全融入社会所需要的各方努力。

5月18日，在第七届世界智能大会的成果发布论坛上，中国信息通信研究院政策与经济研究所、人工智能与经济社会研究中心联合发布《全球自动驾驶战略与政策观察——政策助力L4级自动驾驶开启无人化商业应用》（以下简称“报告”）。报告介绍了2022年以来的自动驾驶商业化进程，阐述了主要国家在自动驾驶产业推进中的最新政策法规动态，展望了L4级自动驾驶安全融入社会所需要的各方努力。

报告提出，2022年，中美两国在推动自动驾驶发展的进程中迈出了具有里程碑意义的一步——L4级自动驾驶出租车开启了无人化商业运营探索，Waymo从区域道路到机场场景，快速拓展自动驾驶应用；通用Cruise、百度Apollo等企业加速推动自动驾驶出行服务。从发展态势来看，无人驾驶出租车正在加速扩大商业化应用范围，实现运行区域大幅拓展、运营时间持续延长和应用场景不断突破。同时，全球主要国家和地区对自动驾驶政策法规进行了卓有成效的探索，以满足自动驾驶出租车、无人递送车、自动驾驶卡车、短途接驳车等技术发展与产业落地的强劲需求，推动自动驾驶进入发展快车道。

展望未来，加快L4级自动驾驶的规模化应用将成为引领汽车产业发展，构筑国家竞争新优势的重要引擎。但自动驾驶在发展中仍面临着诸多挑战，为此，报告提出了促进自动驾驶无人化商业时代创新发展的对策建议：一是持续完善自动驾驶安全保障体系，促使其安全地融入交通系统；二是多方合作拓展无人驾驶规模化应用，打造研发、测试与运营的商业闭环；三是持续迭代创新自动驾驶政策法规与监管体系，为自动驾驶赋予恰当的法律地位；四是构筑积极包容的社会环境，推动自动驾驶加速进入无人化商业时代。

中国信息通信研究院政策与经济研究所、人工智能与经济社会研究中心，联合百度发展研究中心等机构，长期致力于全球自动驾驶政策法规与产业发展的前沿研究，连续3年发布了《全球自动驾驶战略与政策观察》系列报告，全面展示自动驾驶的商业化、无人化与规模化的发展态势与战略政策。未来，相关机构还将深化合作，持续开展自动驾驶战略与政策研究，助力自动驾驶产业快速发展。