中国患者援助年鉴|第一章中国患者援助概况1.1患者援助简介人民健康在世界发展议程中受到高度重视，已成为衡量经济社会发展和人民福祉的重要尺度。党的十八大以来，以习近平主席为核心的党中央高度重视保障人民群众身体健康。
党的十九大将“健康中国”战略作为实现“两个一百年”奋斗目标的重要保障，纳入我国总体发展战略。今年是中国共产党成立100周年，是中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。建设健康中国，满足人民日益增长的健康需求，支撑和保障中国实现新征程走向社会主义现代化国家和中国梦。这也体现了中国在全球卫生治理中承担的重任。
由于医学发展等因素，恶性肿瘤、罕见病等重大疾病的治疗费用较高。中国正面临人口老龄化加速，慢性病和重大疾病患者增多。根据最新的全球癌症负担数据，2020年有460万人罹患癌症，位居世界第一； 300万人死于癌症，占世界总数的30%。此外，18岁及以上人群中高血压患者超过3.5亿，糖尿病患者超过1.1亿在中国。人均医疗费用为936.2美元/年（约人民币6000元/年），负担社会医疗费用高1.因此，对重大疾病患者的保护和救助是每个国家都需要解决的关键问题。随着中国慈善事业的规范和发展，慈善组织根据中国当前的实际情况和“全民医保”的基本医疗保障，积极利用企业捐款帮助更多的患者。事实上，PAP是一种典型的医疗慈善捐赠项目。传统患者援助项目(PAP)2是指慈善组织基于慈善理念进行的整体规划、管理、设计和运营的活动。他们将企业自愿提供的药物和/或资金用于慈善目的捐赠给患者有需要的通过公益的方式和原则。
慈善组织作为行动党的主要发起人，联合社会力量，如医药企业、医院、药店等参与规划实施。这些方案减轻了沉重的负担为患者及其家属带来昂贵的治疗费用，防止人们因病陷入贫困或陷入贫困。经过多年的发展和创新，今天的PAP已逐渐成为广义的PAP，包括早期筛查、患者教育、患者护理、病后护理等模式。为便于理解和阐述，以下 PAP 将详细说明药物和财政援助计划。格列卫国际患者援助计划（GIPAP）由中华慈善总会（CCF）于2003 年 9 月发起，是迄今为止最早记录的 PAP。
此后，中国癌症基金会（CFC）、中国初级卫生保健基金会（CPHCF）等其他基金会也加入并逐步发展了这种模式，推动人民行动党进入蓬勃发展阶段。公开市场信息显示，2016年至2020年共开展了168次行动计划，社会向这些项目捐赠的药品和资金总额达966亿元。捐赠给受影响人的企业既有阿斯利康、辉瑞、拜耳、诺华等国际知名药企，也有嘉泰天晴、石药、齐鲁药业等中外合资或国内药企。
已开展的PAPs满足患者的实际需求，受到患者的广泛好评。根据北京生活绿洲公共服务中心近日进行的一项调查结果3，68.9%的受访者认为，PAP大大减轻了患者在疾病治疗中的心理和经济负担，显着提高了患者的生活质量，延长了患者的寿命。几乎所有的受访者都认为受影响的人在经济和社会方面都对他们产生了积极的影响。此外，收件人经常提到社工和志愿者在药品采集、沟通、协调等方面的帮助，让他们感受到了社会的温暖。
