【毕马威】比利时——乌克兰难民的入境和逗留措施.pdf

2022-03-09
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比利时——乌克兰难民的入境和逗留措施由于乌克兰的持续冲突,欧盟指令1 被转换为比利时法律,为受乌克兰入侵影响并不得不逃离乌克兰的个人提供临时保护的最低标准。此外,比利时还采取了一些措施来简化乌克兰公民的入境和停留程序。2这个GMS 闪光警报强调比利时为乌克兰国民采取的主要措施。


有关乌克兰难民情况的更多报道,请参阅GMS 闪光警报2022-045(2022 年 3 月 4 日)。为什么这很重要对乌克兰的军事入侵对乌克兰国民的个人和职业生活产生了深远的影响。许多乌克兰人已经逃离该国前往邻近的欧洲国家,并正在寻找居住和工作的地方。在欧洲层面,许多欧洲国家和欧盟已采取措施,旨在让乌克兰人在过境点得到特别考虑,并提供安全的生活和工作场所。


这些措施对于拥有乌克兰雇员的比利时公司或希望雇用逃离本国乌克兰的乌克兰国民的公司也很重要。临时保护状态2022 年 3 月 4 日,欧洲理事会通过了欧洲指令 2022/382 的生效,该指令引入了一个临时保护系统,以防大量流离失所者从乌克兰涌入。3由于特殊和特殊的情况,临时保护制度被认为比庇护身份更合适。


临时保护制度应允许他们在整个欧盟享有统一的权利和适当的保护水平。毕马威注这一制度也被认为对欧盟成员国有利,因为临时保护所附带的权利将限制流离失所者立即寻求国际保护的需要,并避免大量的庇护申请。


谁可以申请临时保护身份?以下个人将能够从临时保护状态中受益:a)乌克兰国民(2022 年 2 月 24 日前居住在乌克兰);b)在 2022 年 2 月 24 日之前在乌克兰受益于国际保护或同等制度的无国籍人士和除乌克兰以外的第三国国民;c)a) 和 b) 项下个人的家庭成员。毕马威注请记住,临时保护状态不适用于已经合法居住在欧盟另一个成员国或第三国的乌克兰国民。


在这种情况下,需要按照正常程序获得在比利时居住和工作的权利。如何申请临时保护?自 2022 年 3 月 7 日起,上述个人可于上午 8 时 30 分在布鲁塞尔 121 Boulevard de Waterloo 的登记中心出示身份证件,申请临时保护身份。插槽将被分配,以便全天分散到达。任何希望获得临时保护的人都必须携带乌克兰身份证件亲自到登记中心报到。


办理登记后,符合临时保护条件的,发给临时保护证书。凭此证明,居住地的比利时公社将向个人颁发有效期为一年的 A 卡。个人可以在比利时工作吗?将交付的 A 卡使个人能够在比利时合法生活和工作。 A卡可以延长六个月,最长有效期为两年。


两年后,一项额外的欧洲指令可能会将临时保护状态延长至总共三年。一般信息网站和比利时驻基辅大使馆比利时政府推出了一个网站,提供有关在比利时为乌克兰公民提供援助的一般信息:“比利时援助”,网址为:https://info-ukraine.be/en/assistance-belgium。比利时驻乌克兰基辅大使馆自军事入侵以来一直关闭。


比利时将继续通过外交部呼叫中心和比利时在邻国的领事团队向仍在乌克兰的比利时人提供领事协助。4毕马威注旨在限制 COVID-19 传播的非必要目的往返比利时的旅行禁令不适用于逃离该国的乌克兰公民。鉴于乌克兰公民出于人道主义原因来到比利时,实际上比利时当局并未实施一般的 COVID-19 旅行限制/手续。在非正式沟通中,当局已经证实,即使是未接种疫苗的乌克兰公民也可以进入比利时。

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