2022年是新时代新征程中具有特殊重要意义的一年，受国际形势及新冠疫情等因素影响，我国经济面临供给冲击、需求收缩、预期减弱等重大挑战。消费一头连着生产，是经济发展的基本动力；另一头关系民生福祉，是满足人民群众日益增长的美好生活需要的必然途径。
我国已经成为全球第二大商品消费市场，14亿多人口的超大规模市场潜力巨大，消费已经连续多年成为我国经济增长的第一驱动力。千方百计地稳定和扩大居民消费、促进消费回补和潜力释放，已成为有效对冲疫情影响、不断促进经济高质量发展的关键举措。为有效提升消费，政府部门积极推进国际消费中心城市建设、县域商业体系建设、步行街及15分钟便民生活圈建设等，不断完善消费服务设施与场景，同时通过发放消费券、专项补贴等手段引导消费方向、挖掘消费潜力。
在促进消费过程中，线上线下不断深度融合，数智消费新业态、新模式、新场景持续涌现和普及应用，新发展新格局下的消费领域呈现出多元化、科技化、品质化等新趋势。数智化技术的广泛应用已成为全面促进消费发展的重要支撑，依托数字化技术应用可以更加精准地实现供需匹配，全场景多时空连接消费者与商家，大大提升相关措施促进消费的实施效果。
京东科技作为率先进入城市消费促进数智化建设领域的科技公司，经过在北京、天津、深圳、南京、雄安新区等全国多地的实践，已形成了推动城市消费促进数智化升级的一整套解决方案。
JDT智能城市消费促进平台是国内首款在数字城市建设中定位为服务城市消费决策制定、消费政策落地和消费资源发放的数智化综合服务平台，以京东云提供技术支撑，以京东零售、京东物流、京东健康提供供应链生态，充分发挥大数据、人工智能、移动互联网、云计算等新技术优势，致力于成为政府、商家和居民的消费连接器，构建城市消费促进数智化“新基建”。本报告对中国消费促进数智化的必要性、发展现状进行了系统梳理，从数智化激活需求侧、丰富供给侧、提高政府效率三个角度提出了数智化全面促进消费发展的基本趋势。基于JDT智能城市消费促进平台在激活并促进政府数智化治理提升、促进用户数智化体验提升、促进企业数智化经营提升及助力国际消费中心城市建设等方面的企业实践，以案例角度进行了深入剖析，可供广大政府部门参考。
本报告还构建了中国消费促进数智化成熟度模型，明确定义了5个不同的“成熟度”等级，从低到高分别是初始数智化、多维数智化、融合数智化、高度数智化和全面数智化。各地方政府可以根据成熟度模型来评估自身在消费促进数智化方面的能力水平，进而确定能力提升方向，逐步提升消费促进数智化能力水平。
