国际国内宏观环境深刻变革,变局之大,百年未有。值中国经济进入“十四五”高质量发展时期,科技城作为承载新产业与新要素的载体,日益成为区域经济提质增效的关键抓手。科技城是以产城融合为核心理念,承载新经济、新产业、新生活的复合型科创空间。相较于科技园区、双创基地等科创空间,科技城具备“产业功能更复合、创新主体更多元”的特点,覆盖“研发创新-成果转化-增值服务”全功能链条,集聚“初创型-成长型-规模型”企业和创新机构。结合普华永道思略特在世界级科技城研究和国内领先科技城服务经验,本报告旨在分析世界级科技城演进历程、中国领先科技城发展现状及趋势, 详解案例经验并提出借鉴启示。
科技城的发展阶段与区域经济紧密相关,从全球经济形态和科创载体演变规律看,科技城历经了1.0工业时代工业园区、2.0信息时代产业新城、3.0数字时代科创都心的三阶段变革(见图1)。•1.0工业时代工业园区是科技城的前身,在国家对产业发展集群化要求下,工业园区应运而生。工业园区以规模制造为基础功能、以工业厂房为载体集聚高端制造企业,是功能较为单一和专业化的工业生产聚集地。•2.0信息时代产业新城是科技城的基础形态,在保留产业功能的基础上,完善了高新技术企业人才所需的基本生活配套功能。
产业新城旨在满足电子信息、生物医药等战略新兴产业的发展要求,在城市功能完善性和创新要素集聚方面有所突破,逐步走向产城融合。•3.0数字时代下科创都心是科技城的前瞻形态,诞生于科技回归都市的背景下,从满足国际顶级科创人才的需求出发,以承载新经济业态为核心,在保留产业全功能链条的同时提升城市服务功能和品质,通过全功能、复合型的城市环境集聚创新要素,凸显科技城“产业功能更复合、创新主体更多元”的特点。
从城市功能角度看,随着科技创新不断融入城市肌理,科技城在功能业态、服务规模、辐射能级方面,呈现出体量及质量上的跃迁。1.0阶段工业园区仅能满足功能业态基本需求,2.0阶段产业新城初步具备辐射周边的能力,3.0阶段科创都心展现出从产业服务、城市服务到衍生服务即体验经济的完整全链条,成为高复合、多业态、活力型的城市展示窗口。
从不同阶段的科技城形态演变来看,在3.0时期,科技城呈现向中心城区落位、科技附加值提升、城市功能趋向多元的特点。科技创新是每个时代引领产业变革的核心驱动力,科技城正以其高科技化、高生态化、高服务化、高体验化的空间形态与发展模式,持续引领城市空间与产业模式的转型与提升。