2020年是中国教育市场变革极为关键的一年。疫情凸显了中国教育行业数字化转型的迫切性；多变的地缘政治和国际经济环境加剧了留学教育需求的复杂性，同时加速了中国教育市场的进一步开放；中国产业升级带来了对于劳动力需求的变化，在此职业教育将扮演更重要的角色；义务教育阶段的“公民公招、全民摇号”新政将在公立和民办之间形成新的教育资源的平衡。展望2021年, 教育市场正面临普惠发展的大趋势；职业教育带动就业发展同时培养高精尖的人才；而教育在线化与信息化的发展和投入无疑仍是重要方向。
1.扩大教育普及，支持和规范民办教育发展民办园转普惠园数量持续增加截至到2020年5月20日，全国共有幼儿园28.12万所1，比去年增加1.45万所，增长5.44%。从2010年至2019年，中国幼儿园的数量已累计增长13万多所，总量增长达到87.5%。“十四五”时期，学前教育是进一步扩大教育普及的增长点之一，大力扶持普惠性幼儿园，以及加强建设公办园成为主要目标。依据国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》提出“到2020年，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%”以及“按照实现普惠目标的要求，公办园在园幼儿占比偏低的省份，逐步提高公办园在园幼儿占比，到2020年全国原则上达到50%”。
这一规定使一些民办教育占比较高、公办园比例偏低的地区倍感压力，例如深圳市的公办幼儿园的比例一度低于5%。要完成“公办幼儿园在园儿童占比达到50%”目标，一大重要举措就是鼓励民办幼儿园转公办园。近年来越来越多的民办园在政策的支持下，从民办营利园转化为民办非营利园（普惠园）。《学前教育法（草案）》明确规定，用城镇新建住宅小区配套物业开办的幼儿园必须为公办教育，这意味着未来能举办民办幼儿园的场地将越来越少，而公办园的数量将逐步增加。
政策的限制、举办场地的减少以及政府对民办幼儿园在办学成本和收益方面的严令规定，这都将成为更多社会力量进入民办营利幼儿园市场的阻碍。疫情期间，受到部分地区地方财政发放普惠园补助不及时、利润下滑、员工流失率增加等因素的影响，成立民办非盈利幼儿园的阻碍与风险较大，因此1、2月份新成立院所数量显著下降。3月起随着疫情趋缓、各地区经济逐渐恢复等，新增数量回升至平均值以上。
国家发布政策要求“公民同招、全民摇号”十四五规划明确未来将进一步扩大教育普及，义务教育阶段民办学校改革进程将加快。2019年中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》中提出在义务教育阶段实施公民同招，将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取；不能将各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。
全国各地积极响应中央政策，浙江省、江苏省、上海市、北京市、四川省、重庆省、广东省、山东省等地先后明确指出2020年义务教育阶段招生将实施“公民同招，全民摇号”的政策；2020年3月，上海、浙江、江苏三地教育部门宣布义务教育阶段特长生招生也将全部取消。
2020年9月，教育部在“十四五”时期民办教育重大问题座谈会上也指出，要解决民办教育政策的稳定性问题，实现公办教育和民办教育协同发展。从政策的导向来说，未来义务教育阶段不能选择营利性，并且让教育回归本源，提高质量防止资本过度逐利的监管意志已经清晰。
特色道路和一体化办学或为民办学校发展方向在国家教育新政的大环境下，民办学校需要通过改革应对生源质量下降、品牌声誉受损等影响。尽管“全民同招，全民摇号”的政策削减了民办学校在生源上的优势，但是民办学校可以从教育多元化、个性化和一体化的角度出发，积极探索不同的办学模式，以此满足学生的差异化选择。民办学校可通过探索差异化的特色教育、丰富教育的选择来凸显自己在义务教育阶段的价值。
传统优质民办学校除了在生源、升学等方面的优势外，特色教学方式和教学环境也是受到家长和学生欢迎的重要原因。在未来，民办学校可以考虑开展如小班化教学、选课走班、导师制等特色教学模式，并丰富课程体系以满足学生和家长在领导力培养、素质教育、国际化教育等个性化需求。同时，新政策预计会促进民办学校朝一体化办学的道路发展，在办学策略上向小学甚至是学前教育阶段延申。各家民办学校在办学策略上进一步向小学、学前阶段延伸，进一步发展一体化办学。
对民办学校而言，新政下的统一招生和随机录取将在很大程度上限制学校对于优质生源的选择，通过增加本校小学甚至学前阶段的学位，并引导优秀的学生直升，能够从一定程度上帮助学校提升生源质量。政府及其教育部门鼓励民办学校改革并加大扶持力度“全民同招，全民摇号”的政策根本目的是为了推进义务教育均衡、实现教育的高质量公平，因此民办学校与公办学校的关系绝非对立而是相互依托、合力发展。
政府对于民办学校的改革与发展持鼓励态度，2020年10月，教育部在回应政协会议提案时就指出，“鼓励民办中小校在合法合规的前提下进行创新改革，并将引导民办义务教育健康发展，促进义务教育质量整体提升”。同时，各地针对民办学校改革与发展的政策也一直较为丰富，例如上海、江苏等地就对实行免试入学的民办学校从经费、学校特色建设、中考招生和学校及教师的发展等方面提供了政策支持。在教育十四五发展规划中，也提出未来将优化教育财政拨款机制，服务教育活动的多元化、个性化需求，并为公办学校拨款和民办学校补贴建立联动机制。
预计未来政府将继续加大对民办学校的扶持力度：一方面是落实和扩大学校的自主权，帮助民办学校实现对个性化培养方式的探索；另一方面是增加在经费和教师培训方面的支持，以帮助民办学校适应生源质量变化及减缓运营压力，推动其良性发展。2.增强职业技术教育适应性，大力培养技术技能人才“十四五”规划强调，大力培养技术技能人才，发展职业教育，其中包括“百万扩招”计划；培养技术性人才，填补国家新兴行业人才缺口；提质培优行动计划（2020-2023年）；职业教育改革各大高校不断扩招，国家加大补贴政策支持职业教育培养新型职业人才；
职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”；以及“机器换人”成新时代职业教育的挑战。发展职业教育，“百万扩招”计划受到疫情的影响，国家财政收入锐减，公立高校扩招需得到政府提供的财政补贴支持，政府财政压力巨大。在这样的情况下，民办高职院校可以自给自足实现扩招目标，高职院校、专升本、硕士研究生规模扩招政策利好民办院校。
近年来，开展了专本衔接试点、本科职业教育试点，今年我国专升本人数预计达64万人，同比增加32.2万人，用于职教本科、应用本科院校，本科层次职业教育的学生将达到预期规模，而我国高等教育的毛入学率也因这些举措从2018年的48.1%增长到了2020年的50%以上；此外，在2019年高职教育“百万扩招”的政策下，2019年民办高职院校招生人数增长较快，普通本专科招生人数增加近36万人，增长19.42%。在今年招政策力度加大、名额翻倍的情况下，民办高校的学额和业绩在今明两年有望加速增长。
