绿色保险发展政策摘要
金融监管总局为响应国家绿色发展战略,于4月25日发布了《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),旨在通过保险机制促进经济社会的绿色转型,并支持实现碳达峰与碳中和目标。
《指导意见》的形成基于广泛的市场调研和意见征集,包括行业内部、相关部委、企业及专家学者的意见。该文件明确了绿色保险发展的全面框架,包括总体要求、负债端和投资端的关键任务,以及实施绿色保险所需的支持措施。
绿色保险发展目标
《指导意见》设定了两个阶段性目标:到2027年,绿色保险政策支持体系将较为完善,服务体系初步建立,风险减量服务与管理机制优化,产品服务创新能力增强。到2030年,绿色保险服务体系将基本健全,成为推动经济社会全面绿色转型的重要金融手段。
工作部署
在负债端,《指导意见》提出了九项重点工作任务,涵盖提升社会应对气候变化能力、保障绿色低碳科技创新、推动能源转型等多个方面,以提升保险保障和服务水平。
投资端则提出了三项重点任务,包括完善绿色投资管理体系、强化保险资金绿色发展支持、加强绿色投资流程管理,以增强保险资金对绿色投资的力度。
当前发展状况
2023年,绿色保险业务保费收入达到2297亿元,显示出绿色保险在推动经济社会高质量发展中的重要性。中国人保、中国平安和中国太保等头部险企在绿色保险领域取得显著进展,推出了多款绿色保险产品,并在绿色投资方面取得积极成效。
然而,绿色保险产品在市场渗透率和承保覆盖面上仍面临挑战,许多产品更侧重于政策导向而非商业可行性。为推动行业健康发展,需克服市场普及、产品设计、风险评估和定价机制等方面的难题。
政策支持
金融监管总局的政策出台为绿色保险注入了新动力,强调从多个方面完善政策举措,强化监管评价体系的正向激励作用,提升政策支持力度。政府的支持性政策旨在为保险公司提供短期激励,并促进绿色保险市场的长期成熟和稳定。