当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界进入新的动荡变革期，经济增长动能不足，不稳定、不确定、难预料因素增多。在此背景下，新一轮科技革命和产业变革为各国 高质量发展提供了重要战略机遇，数字经济布局持续完善，发展势头较为强劲、重点领域势头良好、发展潜力加快释放，成为推动各国经济复苏的重要力量和新生动能 。
主要国家优化政策布局，数字经济政策导向更加明晰、体系更加完善。数字经济新质生产力动能培育不断涌现，相关政策以促进数字产业化创新升级、加快产业数字化深度融合、完善数据要素市场建设 等为主要特征。大力发展数字基础设施已成为各国激活新应用、拓展新业态、创造新模式的物质基础。
数字经济包容性发展政策不断丰富，数字创业与数字素养培育成为包容性政策的布局重点 。命运共同体构建初见成效，多边合作框架与多领域深化合作已成为数字 经济国际合作的典型形式。数字经济 加速构筑经济复苏关键支撑。
202 2年，测算的51个国家数字经济增加值规模为41.4万亿美元，同比名义增长7.4 %，占GDP比重 的46.1 %。产业数字化持续成为数字经济发展的主引擎，占数字经济比重的85.3%，其中，第一、二、三产业数字经济占行业增加值比重分别为9.1 %、24. 7%和45. 7%，第三产业 数字化转型最为活跃 ，第二产业数字化转型持续发力。全球数字经济多极化格局进一步演进。
202 2年，从规模看，美国数字经济规模 蝉联世界第一，达17.2万亿美元，中国位居第二，规模为7. 5万亿美元 。从占比看 ，英国 、德国 、美国数字经济占GD P比重均超过65%。从增速看，沙特阿拉伯、挪威、俄罗斯数字经济增长速度位列全球前三位，增速均在20%以上。数字经济重点领域发展成效显著。网络基础设施、算力基础设施等 数字基础设施加快建设，数字经济发展基石不断 夯实 。5G融合应用生态加快形成，人工智能创新和应用力度加大，数字技术产业稳步发展释放巨大发展潜力。
工业、医疗等代表领域数字技术应用程度加深，数字技术与实体经济深度融合进入发展新蓝海。本报告中数字经济相关数据均为测算数据，仅代表我院作为科研单位的学术研究成果，属纯学术研究范畴，均仅供学习参考，不代表政府官方数据口径。全球数字经济白皮书（2023年）5智能制造的未来”，主要目标是大力推进 “数字化制造”与“智能化制造 ”。
二是 “加强供应链的相互联系”，主要着力于推进供应链数字化转型创新，实现关键部门的生产全链路数字化高速联通。2023年4月，德国在汉诺威工业博览会上提出面向工业供应链的“制造业X”计划， 旨在建立覆盖制造业所有领域的通用基础设施，构建独立数据生态系统，实现数据跨工业部门协同使用与联合共享。
同时， “制造业X”计划也是 《2028年机器人与自动化—— 德国关键技术》战略的重要基础，该战略 提出， 未来一段时间，德国将 在实验室自动化、燃料电池生产和建筑业自动化等3至5个应用领域建立机器人基地，加快 实现 以市场为导向的创新应用。2022年7月，韩国正式实施《产业数字化转型促进法》，法案涵盖产业数据利用与保护规范、支持制度、推进体系等内容，旨在加快产业的数字化转型，为产业数字化政策的制定和实施奠定法律保障。
各国基于发展基础布局数据要素市场，推进重点呈现差异化 态势。发达地区持续完善数据共享与规制机制，新兴国家着手建立数据要素治理框架。发达国家和地区中，欧盟持续深化数据要素内部共享相关规定，要求 数据中介服务提供商满足欧盟经营准入标准，并对供需方交换的数据保持中立。同时，欧盟《数据市场法》以市场自由和公平竞争为原则，反对数据平台利用垄断地位进行经营，相关平台须在 征得用户同意后方可进行定制化广告推送。
美国出台《2022年数字商品交易法》，围绕数 字产品交易开展数据市场建设。全球数字经济白皮书（2023年）6该法案为数字产品生产者、购买者及交易所建立监管框架和清晰的数字产品交易框架，保护相关受众权益 。日本第三次修订《个人信息保护法》，内容涉及整合个人信息定义，统一分散立法，整合医疗和学术领域个人信息保护规则，明确规定行政机关对匿名化信息的处理规则等。
新兴国家中，印度发布 《2023年数字个人数据保护法案》，充分保护个人数据的隐私和安全，加强数据领域监管，规范进行 相关数据的合规处理。泰国关于个人数据收集、使用、披露等的综合性立法《个人数据保护法》生效，包含数据主体权利与保护、数据处理者义务、跨境数据传输等方面内容，并就违法违规处理个人数据的民事责任、刑事责任以及行政责任作出明确规定。
中国出台《数据安全法》，聚焦数据安全领域的风险隐患，加强国家数据安全工作的统筹协调，确立了数据分类分级管理，数据安全审查，数据安全风险评估、监测预警和应急处置等基本制度。
