2022 年，由于供应链中断，贸易政策不确定性，通货膨胀，利率上升和互连延迟导致的成本上升和项目延迟，美国可再生能源增长放缓。1其中许多挑战可能会延续到 2023 年，造成强劲的逆风。但是，强劲的需求和《降低通胀法案》（ IRA ）中创纪录的清洁能源激励措施可能会加速增长。
美国在 2022 年前八个月增加了 5.7 吉瓦（ GW ）的公用事业规模太阳能发电能力和 7.5 吉瓦的风力发电能力，分别比 1 月份下降了 26 ％和 8 ％到 2021 年 8 月。2然而，风能和太阳能占新增产能的近 70% ，可再生能源在美国发电量中的份额从同期的21% 上升到 23% 。
3进入2023年，可再生能源增长的驱动因素是该行业所看到的最强劲的驱动因素，包括有竞争力的成本、支持性政策和迅速增长的需求。•成本竞争力。虽然由于持续的供应链挑战，2023年可再生能源成本可能会继续暂时上升，但风能和太阳能可能仍然是大多数地区最便宜的能源，因为传统发电的燃料成本上涨速度快于可再生能源成本。4•联邦清洁能源政策。在其他支持性条款中，IRA为项目提供了风能和太阳能税收抵免在2025年之前开始建设，技术中立的信用额度至少要到2032年。
5预测表明，到 2030 年，该法律将刺激 525 至 550 吉瓦的新美国公用事业规模的清洁电力。6•国家清洁能源政策。22个州和哥伦比亚特区的目标是100%可再生能源或100%无碳电力，通常是通过清洁和可再生能源的授权和激励措施，目标日期在2040年至2050年之间。7•公用事业脱碳。截至2022年10月，美国45家最大的投资者拥有的公用事业公司中有43家承诺减少碳排放，而增加可再生能源是他们实现这些承诺的关键战略之一。
8•企业可再生采购在 2021 年刺激了创纪录的 11 吉瓦的美国清洁能源装置，并将在 2022 年超过这一数字。9全球 380 多家企业致力于 100% 清洁电力加入 RE100 可再生电力倡议，高于 2019 年的约 200 个。10•住宅太阳能需求增长比以往任何时候都快，2022年上半年同比增长35%，因为家庭对零售电价上涨和天气驱动的停电做出了反应。11•私人投资可再生能源在过去创下100亿美元的历史新高year.12这种情况可能会继续下去，因为投资者会被成熟技术的透明回报所吸引，这些技术由 10 年税收抵免和直接薪酬选择支持。
2023年需求的增长可能会加剧供应链约束和互连瓶颈，进一步推高价格并延长项目时间表。传输限制可能会继续阻碍增长，直到容量显着扩大。但随之而来的不断变化的趋势和机遇可能有助于该行业在2023年的增长中迎接挑战，并为2024年的更快增长奠定基础。国内制造业清洁能源组件制造的增长可以缓解供应链随着时间的推移的障碍美国制造业目前无法满足可再生能源部门对安全和可持续的国内供应链支持的清洁能源组件的需求。
13但IRA激励措施已经刺激了新工厂的宣布和大量投资，这可能会在2023.14年获得动力总部位于美国的制造商在 2021 年生产了近 5 吉瓦（ GW ）的太阳能光伏（PV ）组件，远远不能支持当年安装的 20 吉瓦的美国太阳能发电能力。用于塔架，叶片，机舱和子结构的新兴海上风电供应链将需要进一步发展。 17 此外，电网将需要更多的电池存储容量来应对不断增长的可变可再生能源和电动汽车（ EV ）。在制造和供应电网存储的材料，组件和最终产品方面，19和它开采和处理很少或根本没有锂离子电池所需的原材料，如钴，镍和锂20.IRA 的目标之一是通过刺激国内制造业来帮助开发和确保这些清洁能源组件的供应链，并最终通过规模经济实现成本竞争力。
21 主要规定包括：•先进制造生产。国内生产和销售合格的太阳能和风能组件的税收抵免，例如逆变器；电池；光伏晶片，电池和模块；风力涡轮机叶片，机舱和塔架；以及关键矿物生产的10％信贷。22•合格的先进能源项目。对于新类别的项目，投资税收抵免为6％或30％：那些重新装备，扩大或建立合格的国内制造或工业设施，以协助生产或回收可再生能源23•国内内容。如果项目使用美国生产的某些组件，则为合格的先进能源项目提供高于基本投资税收抵免的额外税收抵免。24在 IRA 通过后的几周内，很明显，这些激励措施可能会给美国带来大量新的清洁能源部件制造。 25 尽管该行业正在等待联邦指导以澄清许多细节，但投资正在流动。法案颁布两个月后，一项统计计算了太阳能，电池和电动汽车制造业的280亿美元新制造业投资已经宣布。
26两家最大的太阳能制造商正在计划新工厂，扩大现有工厂，并发展从原材料到模块的供应链。 27 多家电池制造商宣布了在美国建立新工厂的计划，目前大多数工厂都专注于电动汽车电池。 28虽然从长远来看，这可能对可再生能源供应链来说是个好消息，但许多人至少看到了几年的挑战。在德勤最近对美国电力行业高管的调查中，56%的受访者表示，虽然国内清洁能源部件制造的新激励措施将刺激新生产，但可能需要两到三年以上的时间来缓解供应链约束（图1）。政府正在与欧盟委员会合作，以解决与IRA国内制造条款相关的问题。
