湖北集采
湖北中成药集采口服制剂降幅较小。2021年12月27日，湖北省发布结果，共涉及19省，涉及17个产品组 共76个品种，为临床使用量大、采购金额高、多家企业生产的中成药品。湖北联盟平均降幅为42.27%，17 个产品组76个品种中，共有46个品种111种规格中选，企业中选率约为62%，品种中选率约为53.37%。各 组中选率均在35%以上（按品规计），其中舒血宁组中选率最高，达到80%。分品种来看，口服剂型整体 降幅较小。康复新组平均降幅最大达到了57.44%；单品规来看，降幅最大的是四川森科的银杏叶片达到了 82.63%；注射剂平均降幅达到42.3%，口服剂型平均降幅为41.52%。
2021年9月25日，湖北省发布《中成药省际联盟集中带量采购公告（第1号）》，宣布19省中成药省际联盟 的开始。历经约3个月，已于12月27日发布中选结果。参与省份为湖北、河北、山西、内蒙古、辽宁、福 建、江西、河南、海南、重庆、四川、贵州、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团共19省。
入围规则为综合得分制，不以降幅作为唯一考核依据。综合得分计算公式为：技术评价得分*40%+价格竞争得分 *60% （1）价格竞争得分=（1-申报价格/基准价格）/同竞争单元最高降幅*100% （2）技术评价得分：得分项分为医疗机构认可度、药品企业排名和供应能力、药品企业创新力；扣分项：医药价格和招 采信用评价、产品质量安全。此外，未入选或未中选的申报企业，其报价代表品为同产品组内日均治疗费用最低，且技 术评价指标无倒扣分项的，可获得拟中选资格。
分组依据：划分A/B两个竞争单元。A竞争单元：2020年采购金额占比达到同产品组总金额10%以上及以上或金额 从高到低排名前三的申报企业。B竞争单元申报企业＜3家，则将同产品组内所有申报企业合并到A竞争单元。
约定采购量分配： 1、医药机构填报采购需求的产品若在中选范围。1）同竞价单元内降幅最高（以入围报价降幅计算）的中选产品按约定 采购量分配给对应的医药机构；2）其他中选产品按90%的约定采购量分配给对应的医药机构。 2、医药机构填报采购需求但未在中选范围、未经企业申报、填报产能为“0”的产品约定采购量，以及中选产品未分配 的约定采购量作为待分配量。1）将30%的待分配量给同产品组内降幅最高的中选企业；2）剩余70%待分配量由医药机 构从所有中选企业产品中自主选择。 为确保供应，当医药机构选量超过每个中选产品最大产能的80%时，不再开放医药机构选择该产品，医药机构可以继续 选择其他中选产品。
湖北拟中选规则：不以降价作为唯一评分依据 。将本次17个产品组所有A竞争单元入围企业报价降幅从高到低排序，降幅排名前70%的企业（四舍五入取整，下同） 直接获得拟中选资格；若末位降幅相同，则一并获得拟中选资格。降幅排名后30%的企业进入议价环节，接受17个 产品组所有A竞争单元入围企业中位降幅（50%位次的降幅，下同），获得拟中选资格。 B竞争单元内，入围企业数量＞4家的，入围企业直接获得拟中选资格。入围企业数量≤4家的，入围企业报价降幅达 到17个产品组所有A竞争单元入围企业降幅排名前70%的最低降幅，获得拟中选资格；未达到的，进入议价环节， 接受17个产品组所有A竞争单元入围企业中位降幅，获得拟中选资格。
广东集采
广东中成药集采独家品种降幅较小。2022年4月8日，广东省药品交易中心发布53个品种，361个品 规的中选结果。本次中标品种361种，中标率达到54%，其中拟中标249种，拟备选112种。独家品 种降幅较小。分品种来看，独家品种一共有30个，非独家品种一共有23个品种。整体平均降幅56% ，中标率54%，测算出非独家拟中标产品的平均降幅为-67.8%，独家产品拟中标平均降幅为21.8%。独家品种1组降幅18%，独家品种2组平均降幅19.4%，独家品种3组平均降幅24.5%，非 独家A组平均降幅57.9%，非独家B组降幅84.2%。
2021年12月24日，广东省发布《广东联盟开灵等中成药集中带量采购文件》，一共涉及到132个药 品。文件对于采购主体、采购范围、周期及采购协议做了说明。本次由广东省牵头，涉及六省的带 量采购。
广东集采规则利好独家品种。独家品种按照最高日均费用/最高有效神报价（P0）划分为3个组别： ①数值≤5元（组别1），②5元＜数值≤15 元（组别2），③数值＞15元（组别3））。对于独家品 种来说，不存在竞价落选情况，规则较为友好。
非独家品种分为A、B两类采购单，每家企业服用总天数占联盟地区所有企业合计服用天数的比例作 为划分依据，按占比从高到低累计达80%的企业产品列入A采购单，剩余列入B采购单。
根据公布数据显示，本次集采采购期首年预采购量总体约为35.95亿（片/粒/袋/支），其中仍以公 立医疗机构为主体，约为33.94亿（片/粒/袋/支）占报量总体的94.42%，其后依次为定点零售药店 1.38亿（片粒/袋/支）、医保定点社会办医疗机构0.63亿（片/粒/袋支）。
参与的6省中，广东省的报量为21.59亿（片/粒/袋/支）占公立医疗机构报量总体的63.64%，往后 依次是河南、山西、海南、青海、宁夏。
广东集采的361个项目中，拟备选数量为112个，占总项目的31.03%。在拟备选项目中，有11个项 目为独家产品/独家剂量；在拟中选项目中，有19个项目为独家产品/独家剂量。独家产品分别占拟 备选和拟中选产品的9.82%和6.43%，约占总集采项目的8.31%。
独家品种降幅温和。经过对中选结果的统计和测算，拟中标品种按照最高申报价格的整体平均降幅 为56%，独家品种平均降幅为21.8%。（因具体的产品限价仅系统内部可查，测算降幅只能以“中 标价/原各省中标最低价”为基础）。独家品种根据日服用金额分为3组，独家品种分为≤5元（组别 1），5元＜数值≤15 元（组别2），数值＞15元（组别3））。独家品种1组降幅18%，独家品种2 组平均降幅19.4%，独家品种3组平均降幅24.5%；非独家A组平均降幅57.9%，非独家B组降幅 84.2%。
北京集采
北京集采品种和降价幅度参考已完成的湖北联盟和广东联盟的中标情况。北京集采共84个药品纳入集采目 录，其中，59个药品拟中选，中选率约为70%。集采平均降价幅度约为23%，带量联动药品中价格降幅最 大的是血塞通注射液降幅达78.9%；带量谈判药品中价格降幅最大的是灯盏生脉胶囊，降幅为24.7%。独家 品种降幅温和，连花清瘟颗粒基本没有降价，苏黄止咳胶囊降幅在3%以内。
2022年7月29日，北京市开始2022年中成药集采，涉及29个产品组，84个品种。按照分类施策的原则， 将市场竞争较为充分的百令片、银杏叶滴丸、小金片等64个药品纳入带量联动药品范围，市场竞争相对不 足的复方丹参滴丸、连花清瘟颗粒、乌灵胶囊等20个药品纳入带量谈判药品范围。此次集采制定报价上限 ，制定报价上限（成交参考价）。参与药企于8月3日在平台开始申报。10月31日，北京中成药集采落地。
北京集采共84个药品纳入集采目录，其中，59个药品拟中选，中选率约为70%。 带量联动拟中选名单内共有44个中成药（215个品规），包括小金丸、银杏叶胶囊、血栓通注射液 等，涉及扬子江、健民药业、康恩贝、丽珠等107家企业。 带量谈判拟中选名单内共有15个中成药（共26个品规），包括复方丹参滴丸、苏黄止咳胶囊、连花 清瘟颗粒等，涉及以岭药业、扬子江、天士力等16家企业。
北京集采平均降价幅度约为23%，带量联动药品中价格降幅最大的是云南植物药业有限公司的血塞 通注射液（5ml：0.25g），降幅达78.9%；带量谈判药品中价格降幅最大的是云南生物谷药业股份 有限公司的灯盏生脉胶囊，降幅为24.7%（0.18g*30）。
独家品种降幅温和。例如，天士力的复方丹参滴丸（27mg*180）原价26.08元，中标价22.18元， 降幅15%；扬子江的苏黄止咳胶囊（0.45g*24）原价74.45元，中标价72.21元，降幅3%；江西青 峰的喜炎平注射液原价49.8元，中标价49元；连花清瘟颗粒（6g*10）原价23.53元，中标价23.3 元，6g*15品规原价35.3元，中标价34.95元，基本没有降价；湖南康寿的生血宝颗粒（4g*12）原 价41.7元，中标价32.53元，降幅约22%。
山东集采
山东集采实现进一步扩面：山东入围规则为综合得分制，不以降幅作为唯一考核依据。综合得分计 算公式为：报价得分+服用总天数占比得分+产品质量安全得分。山东省第三批（中成药专项）集中 带量采购共有155家企业参与申报，涉及330个产品。其中，67个药品划分为15个品种组产生拟中 选结果，平均降价44.31%，最高降幅87.97%。
2022年8月4日，山东省发布《山东省第三批药品（中成药专项）集中带量采购文件（征求意见稿 ）》，一共涉及15个品种67个药品（口服中成药为主要类型）。文件对于采购主体、采购范围、周 期及采购协议做了说明。
入围规则为综合得分制，不以降幅作为唯一考核依据。综合得分计算公式为：报价得分+服用总天数占比得 分+产品质量安全得分 （1）报价得分=（基准价/申报价）*60 （2）服用总天数占比得分=（申报企业同品种各产品服用总天数/同品种所有有效申报企业产品总服用天数） *40 （3）产品质量安全得分（倒扣分）：省级及以上药监部门质量检验不合格，-20分/次 评审分组：根据同品种同企业的服用总天数（同品种药品交易数量、说明书日均用量为基础折算），划为两个 评审组。第一评审组：累计服用总天数占比由高到低累计达80%的申报企业。若企业数量少于3家，按服用总 天数占比由高到低的顺序补齐3家。第二评审组：除第一评审组外其他申报企业。若企业数量少于3家，申报企 业全部并入第一评审组，不再设第二评审组。
按企业综合评审得分由高到低的顺序，确定评审组入围企业。综合评审得分相同时，按以下条件依次比较 确定入围企业：（1）申报价较低的企业优先；（2）企业产品服用总天数占比较高的企业优先。
拟中选价格确定：同企业同品种不同剂型的非代表品，依代表品申报价（增补拟中选企业根据其接 受的价格），按差比价规则计算日均费用。同企业同品种同剂型各包装数量产品拟中选价格=（转 换系数/日均用量）*日均费用。
差比价规则：所涉药品同品种不同剂型差比价关系参照现有规则，不考虑包装材料差异，不考虑冻 干粉针、溶媒结晶粉针与小容量注射剂的差异。
全国中成药集采
2022年9月9日，全国中成药联合采购办公室发布《全国中成药联盟采购公告（2022年第1号）》。根据《国务院办 公厅关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》（国办发〔2021〕2号）精神，由湖北省、北京市 、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江 西省、山东省、河南省、广东省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕 西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团等联盟地区委派代表组成全国中 成药联合采购办公室，在国家医疗保障局指导下，代表上述地区相关医药机构开展中成药及相关药品集中带量采购 。湖北省医疗保障局承担联合采购办公室日常工作并负责具体实施。
（本文仅供参考，不代表我们的任何投资建议。如需使用相关信息，请参阅报告原文。）
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